Trafikstyrelsen bestilte fortroligt oplæg til flyveledelse i Nuuk 

Er det på høje tid for den nye Nuuk Lufthavn at indføre flyveledelse?

Det er temaet, som optager Greenland Airports for tiden, i lyset af aktuelle restriktioner på lufthavnen.

Trafikstyrelsen mener, at svaret bør være ja til flyveledelse for Nuuk Lufthavn. Faktisk mener embedsmændene det så meget, at de har bestilt og modtaget en forundersøgelse af flyveledelse i Nuuk. 

Forundersøgelsen er udført af det statsligt ejede Naviair, som allerede varetager flyveinformationstjeneste i grønlandsk luftrum samt flyveledelse i større danske lufthavne. 

Konklusionerne kom allerede i januar 2025 og er senere delt med Naalakkersuisut og Greenland Airports, men har været behandlet yderst diskret. Siderne er mærket “fortroligt”, og materialet er ikke offentligt omtalt – før nu:

LÆS OGSÅ

Luftfartsekspert: Flyveledelse er vejen frem i Nuuk

– Trafikstyrelsen har rakt ud til den statslige lufttrafiktjeneste Naviair for at blive klogere på proces og omkostninger ved at etablere flyveledelse i Nuuk Lufthavn, bekræfter kontorchef i styrelsen Signe Finderup Slot.

– Trafikstyrelsen har fra starten anbefalet, at Nuuk Lufthavn som det nye trafikale knudepunkt bliver bemandet med flyveledere, der i højere grad end AFIS-operatører vil kunne håndtere den betydelige flytrafik til og fra hovedstaden, skriver hun.

Et omstridt valg 

Valget mellem flyveledelse (ofte forkortet ATC) og AFIS i Nuuk har været en af de væsentligste uoverensstemmelser mellem Trafikstyrelsen og Greenland Airports i de seneste to år. 

Den korte forklaring på forskellen mellem flyveledelse og AFIS er, at flyveledere kontrollerer bevægelser i luftrummet. AFIS-operatører nøjes med at meddele relevante informationer, som piloterne kan træffe deres beslutninger ud fra, når de letter og lander. Der er altså lagt flere beslutninger over til piloterne selv med AFIS.

Trafikstyrelsen advarede Greenland Airports mod at åbne den nye Nuuk Lufthavn udelukkende med AFIS fra 28. november 2024. Trafikstyrelsen tillod stadig, at det skete, dog med forskellige begrænsninger. 

LÆS OGSÅ

Flyveledelse i Nuuk: Her er mulighederne ifølge Naviair

Vi ved ikke, præcis hvornår Trafikstyrelsen bad Naviair om at redegøre for flyveledelse, men hver side i den færdige rapport er dateret 10. januar 2025. 

I efteråret 2025 stod det klart for Trafikstyrelsen, at væksten i Nuuk Lufthavn alligevel var for stor i forhold til kapaciteten. 

– Derfor måtte vi indføre nogle restriktioner for AFIS-tjenesten, der yderligere begrænser lufttrafikken til og fra Nuuk, hvilket naturligvis ikke er optimalt for en lufthavn med den trafikmængde, men nødvendigt for at opretholde et højt sikkerhedsniveau, siger Signe Finderup Slot. 

Der er blandt andet tale om, at der kun må planlægges to landinger i timen, hvilket giver svære problemer for trafikplanlægningen ifølge Air Greenland. 

To muligheder for flyveledelse

Med efterårets nye afgørelse fra Trafikstyrelsen kom flyveledelse igen op i toppen af dagsordenen som en væsentlig del af vejen væk fra de snævre restriktioner. 

I den forbindelse ligger Naviairs rapport på bordet hos Greenland Airports som potentiel inspiration til de overvejelser, firmaet går med. Greenland Airports ønsker foreløbig ikke at uddybe disse overvejelser. 

Sermitsiaq vil gå nærmere til indholdet i en artikel for sig, men kort sagt beskriver oplægget fra Naviair to mulige løsninger. 

LÆS OGSÅ

Greenland Airports overhørte vigtig advarsel i et år

Den ene er flyveledelse hele vejen ned til jorden. Den anden er en delt løsning, hvor der vil være flyveledelse noget af vejen, og AFIS bevares for det nederste stykke. Sidstnævnte løsning er kendt fra Norge, som luftfartsekspert Hans Christian Stigaard bemærkede i vores foregående artikel om emnet. 

Derudover ser Naviair kort på en løsning, som kan varetages fra København, og som får en hård medfart i gennemgangen. 

Forpligter ikke lufthavnen 

Naviair kunne være en oplagt virksomhed til at varetage flyveledelsen i Nuuk, hvis den kommer. Derfor har Sermitsiaq også spurgt ind til konkurrencehensyn:

Vil Trafikstyrelsen erkende, at Naviair får en fordel, når de skal definere en opgave, de potentielt selv skal byde ind på senere? 

– Vi vurderer ikke, at Naviair har opnået særlige konkurrencefordele ved at udarbejde dette generelle oplæg, da Greenland Airports ikke er forpligtet til at vælge en bestemt virksomhed til at stå for flyveledelsen, svarer kontorchef Signe Finderup Slot. 

Hun oplyser i øvrigt, at Trafikstyrelsen ikke har haft udgifter i forbindelse med udarbejdelsen af oplægget. 

Endelig har Sermitsiaq spurgt Trafikstyrelsen, om det er sket før, at styrelsen på denne måde har bestilt en rapport til vejledning for et selskabs beslutningsgrundlag. Det har vi ikke fået noget svar på.