Så stor er spredningen i offentlige lønninger

Grønlands Statistik har netop udgivet en statistik, som viser lønnen for offentligt ansatte i selvstyret og kommunerne.

Statistikken viser den gennemsnitlige løn inden for de forskellige faggrupper.

Helt i toppen ligger fagforbundet ASG (Akademikernes Sammenslutning i Grønland) med en gennemsnitlig månedsløn på 85.766 kr.

I den anden ende af skalaen ligger lønnen for de timelønnede på SIK-overenskomst.

Her ligger den gennemsnitlige månedsløn på 18.661. De timelønnedes løn uddybes yderligere i statistikken, hvor der fremgår, at grundlønnen er nede på 16.481 kr. Med tillæg og overarbejde kommer lønnen op på de 18.661.

Samfundsforsker: Bidrager til forståelsen af ulighed

Statistikken viser, at der er tale om en stor gruppe medarbejdere, der er beskæftiget på overenskomsten. 

I alt udføres der 3.539 årsvæk af SIK-timelønnede.

Samfundsforsker og emeritus ved Ilisimatusarfik, Birger Poppel, siger om tallene for timelønningerne, at de giver et bidrag til forståelsen af den generelle indkomstulighed, som er større i Grønland, for eksempel målt ved Gini-koefficienten og også målt ved nogle af de andre ulighedsmål, som Grønlands Statistik bruger:

- Vi har en gruppe i befolkningen, de timelønnede, som typisk er ufaglærte, og som formentlig også er den gruppe, der har de mest usikre vilkår, siger Birger Poppel.

Den reelle indtjening kan være lavere

Han siger videre, at vilkårene for den enkelte kan være ringere, end statistikken viser:

- Man skal være opmærksom på, at de beregninger, der er foretaget, de er foretaget i forhold til en fuld beskæftigelse i en måned. 

- Det er sandsynligt, at der er en del af de timelønnede, som ikke har fuld beskæftigelse, og det vil sige, at den reelle indtjening hos en del af de mennesker, vi snakker om her, vil være endnu lavere, siger Birger Poppel og fortsætter:

- Det er klart, at det påvirker deres mulighed for at købe ind og forsørge sig selv og bidrage til forsørgelsen af den familie, de er medlemmer af.

Kigger man på den gennemsnitlige månedsløn for de andre faggrupper, er det er betydelig hop fra de timelønnede SIK'ere på 18.661 kr. til månedslønnede medlemmer af AK, der ligger på 34.547 kr. (se nedenstående tabel).

Uddannelse og konkurrence med danske lønninger

Birger Poppel ser den markante forskel, at der for det første er tale om grupper, som har uddannelse.

Dernæst, hvis man kommer op på akademiker-niveau, kan lønningerne også blive påvirket af, at der i højere grad er tale om at slags fælles dansk/grønlandsk arbejdsmarked, som kan påvirke lønningerne i opadgående retning som følge af udviklingen i Danmark.

- Vi er desværre ikke selvforsynende med eksempelvis akademisk arbejdskraft, og så skal man tiltrække nogle grupper med danske lønninger. Det vil sige for at rekruttere skal man i en eller anden udstrækning kunne matche det lønniveau, som man har i Danmark. Og det er ikke situationen på det ufaglærte timelønnede område, siger Birger Poppel.

Birger Poppel peger også på, at det kan spille ind, at der på det timelønnede område er tale om jobs, der har haft lav prestige og ikke er blevet betragtet som attraktive.

Det offentlige har stor indflydelse på vilkårene

Forskeren peger endvidere på, at Selvstyret og kommunerne som arbejdsgiver og dermed også overenskomst- og aftaleforhandler har en helt afgørende indflydelse på både løn- og øvrige ansættelsesvilkår. 

Derudover har Inatsisartut gennem skatte- og afgiftspolitikken en central indflydelse på levevilkårene for de lavestlønnede.