Naalakkersuisut overtog ansvaret i Kujalleq – men store problemer fortsatte på børneområdet

Omtrent halvandet år efter Naalakkersuisuts overtagelse af børn- og unge- samt handicapområderne i Kommune Kujalleq var der fortsat grundlæggende mangler i kontrollen med borgernes sager.

Det fremgår af en rapport fra konsulenthuset BDO dateret 12. juni 2026, som Sermitsiaq har fået aktindsigt i. 

Rapporten er bestilt af det daværende børn- og ungedepartement. I dag er børn- og ungeområdet på landsplan en del af Departementet for Børn, Unge, Justitsområdet og Ligestilling.

– Organisationen fremstår som en struktur, hvor der er mange “ledere”, men hvor altså ledelsesansvaret er uklart, skriver BDO.

Kontrollen med sagsbehandlingen får ligeledes kritik:

– I vores gennemgang af skriftligt materiale og interviews har vi kunnet konstatere, at der i dag ikke udføres et reelt ledelsestilsyn knyttet til det socialfaglige myndighedsarbejde, herunder økonomisk tilsyn, anfører BDO.

I de fleste af de gennemgåede sager finder konsulenterne problemer med den løbende dokumentation. Det gør det vanskeligt at se, hvilke skridt der bliver taget i behandlingen af borgernes sager.

Naalakkersuisut overtog ansvaret den 7. november 2024, efter at kommunen havde henvendt sig om behov for hjælp med meget omfattende problemer på socialområdet. Siden da har ansvaret ligget under departementet i samarbejde med Socialstyrelsen. 

BDO's undersøgelse viser, at flere af de grundlæggende problemer fortsat består på daværende tidspunkt. Rapporten skal danne grundlag for arbejdet med at gøre kommunen klar til at overtage områderne fra selvstyret igen.

Det fremgår, at konsulenternes analyser og foreløbige anbefalinger er blevet drøftet med begge parter på en workshop.

Den organisation, BDO her beskriver i juni 2026, er formelt kommunens. Men kommunens medarbejdere arbejder under Naalakkersuisuts instruks på de suspenderede områder. Socialstyrelsen havde ifølge selvstyret selv ansvaret for drift og personaleledelse. 

Manglende overblik presser retssikkerhed

Et centralt problem er, at der stadig mangler et tilstrækkeligt overblik over sagerne. Det gør det blandt andet svært at måle fremgang eller tilbagegang. 

Efter overtagelsen blev der sat en oprydning i gang for at få lukket sager, som ikke længere var aktive. Ifølge BDO er arbejdet ikke afsluttet og har primært været rettet mod myndighedsområdet i Qaqortoq. 

Konsulenterne noterer, at Socialstyrelsen har fokus på opgaven, at der efter det oplyste er ansat studentermedhjælpere, og at det er svært at nå i bund, når der mangler sagsbehandlere. Men der er ikke beskrevet en egentlig plan med milepæle for, hvornår oprydningen skal være færdig.

– For handicapområdet er antal sager ikke kvalificeret opgjort, konstaterer BDO.

Her peger konsulenterne også på, at handicapområdets journalsystem, Winformatik, ikke i tilstrækkelig grad understøtter sagsbehandlerne med deres dokumentation og opfølgning.

– Retssikkerhedsprincipper er derfor pressede idet det er svært for sagsbehandlerne at sikre dokumentation og overblik, når fagsystemet ikke understøtter dette arbejde, skriver BDO.

Fortsat behov for teamet

Det manglende overblik har også betydning for økonomien. Uden overblik bliver det svært at vide, hvilke indsatser borgerne modtager, og dermed hvad det koster.

Samtidig gør usikkerheden om antallet af aktive sager det svært at fastlægge, hvor mange sagsbehandlere der reelt er brug for. Rapporten beskriver en ustabil bemanding med mange ubesatte stillinger.

– Der er fortsat stort behov for Team Kujalleq fra Socialstyrelsen til at understøtte, samtidig med at der er behov for en intensiv rekruttering, skriver BDO.

Team Kujalleq er det hold, som departementet og Socialstyrelsen oprettede for at styrke sagsbehandlingen i Kommune Kujalleq.

Problemerne med ledelsesansvaret handler blandt andet om, at det er uklart, hvilket personaleansvar, budgetansvar og fagligt ansvar der følger med forskellige ledelsestitler. 

BDO vurderer, at uklarheden indebærer en risiko for, at det nødvendige ledelsesansvar ikke bliver påtaget i tilstrækkeligt omfang.

Og problemerne rækker altså også ud til de tilbud, borgerne benytter.

I rapportens forslag til de mål, der som minimum skal være nået inden en overdragelse, peger BDO på departementet som ansvarlig for flere af de centrale. Dette tema planlægger Sermitsiaq at vende tilbage til i en senere artikel.

Det er ikke alt sammen skidt

Rapporten beskriver også fremskridt. Der er skabt bedre overblik over antallet af anbragte børn, Socialstyrelsen har bidraget til oprydningen, og der er lavet vejledninger til medarbejderne.

Der bliver også arbejdet med at styrke medarbejdernes faglighed. Mange ansatte har ikke en relevant faglig uddannelse, og rapporten peger derfor på et stort behov for efteruddannelse.

Ifølge BDO bliver der løbende arbejdet med at udvikle medarbejdernes kompetencer gennem kurser. Men BDO efterlyser, at arbejdet bliver fulgt til dørs.

Det gælder både sagsoverblikket og kontrollen med, at vejledningerne faktisk bliver anvendt i den daglige sagsbehandling. Der mangler også opfølgning på, om medarbejderne bruger den nye viden fra kurserne i praksis, fremgår det. 

Departement henviser til styrelse 

Sermitsiaq har gennem to uger bedt om kommentarer fra Departementet for Børn, Unge, Justitsområdet og Ligestilling samt Socialstyrelsen. 

Sermitsiaq har blandt andet bedt om en redegørelse for, hvordan udviklingen har været fra 2024 frem til i dag på forskellige relevante målestokke, både på kommunalt og lokalt plan. 

Denne forespørgsel er ikke imødekommet. Departementet tilslutter sig et svar, som Sermitsiaq har fået tilsendt fra Socialstyrelsen og Kommune Kujalleq i fællesskab. Det vedrører især oplæring af sagsbehandlere med særligt fokus på Narsaq til brug for en kommende artikel, men redegør ikke for situationen generelt. 

Styrelsen og kommunen konstaterer, at det er en udfordring at rekruttere medarbejdere på socialområdet i Grønland, især i de mindre samfund. Det gælder også i Kujalleq, ”hvor bemandingen varierer over tid, og hvor der løbende arbejdes på at besætte ledige stillinger”. 

Ifølge svaret står den enkelte sagsbehandler ikke alene med de mest indgribende beslutninger, fordi “særligt komplekse sager forelægges ledelsen eller det relevante udvalg”. 

Ud over det har hverken departementet eller styrelsen ønsket at kommentere BDO’s afrapportering og problemerne, som de fremgår af denne artikel. Det vil sige problemer med ledelsestilsyn og ledelsesansvar, dokumentation, sagsoverblik, oprydning, økonomi og kommende overdragelse, med mere. 

Også Kommune Kujalleqs administration har fået muligheden for at kommentere forholdene i rapporteringen. Sermitsiaq hørte ikke fra kommunen før deadline på denne artikel. 

Sidder der nogen derude, som har noget mere at sige om de pågældende områder i Kommune Kujalleq, hører Sermitsiaq gerne fra jer.