I dag har eleverne i 1. til 3. klasse i folkeskolen for
mange fag, hvilket medfører for mange undervisningsskift i løbet af en skoledag.
- Dette
bidrager til en urolig og usammenhængende undervisning. Naalakkersuisut
vurderer tillige, at for mange fag kan føre til for lidt tid til at fordybe sig
i hvert enkelt emne, hvilket kan medføre, at eleverne ikke får et solidt
grundlag i forhold til de vigtigste fag. Herved forstås de fag, som betragtes
som helt centrale grundsten i undervisningen, hvilket først og fremmest drejer
sig om grønlandsk og matematik, skriver Naalakkersuisut i sine bemærkninger til
det nye lovforslag.
Mange skift hæmmer basisfærdigheder
De
mange skift mellem fag hæmmer elevernes mulighed for at udvikle stærke
basisfærdigheder, lyder det, og hvor man henviser til trintests, som viser, at
især læsning, skrivning og regning ”ikke udvikles optimalt under de nuværende
rammer”.
Konsekvensen
er, at der fremover skal undervises i færre fag, så der bliver skabt tid til
fordybelse og kvalitet i undervisningen, samtidig med at grønlandsk
modermålsundervisning styrkes.
- Sigtet er ligeledes at styrke elevernes trivsel, robusthed
og personlige og alsidige udvikling, lyder det.
Skolepres reduceres
Med færre og kortere skoledage kan de yngste få ”mere tid
til fritidsaktiviteter, leg og samvær med familie og venner, hvilket er
væsentligt for deres trivsel og sociale udvikling. Samtidig reduceres det
skolepres, som mange yngre børn oplever i dagligdagen, og der skabes bedre
balance mellem skole og barndom”.
Det bliver understreget, at ”læringskvaliteten” ikke
nødvendigvis afhænger af mængden af tid, men hvordan tiden anvendes.
- I en situation med generel lærermangel kan færre
undervisningstimer endda understøtte bedre planlagt, mere fokuseret og højere
kvalitet i undervisningen og dermed reelt styrke elevernes læring, mener
Naalakkersuisut.
Timetallet i Danmark
Sammenlignet med Danmark er der tale om en markant ændring i
antallet af timer for de yngste elever.
Det nye lovforslag lægger op til at reducere skoletimerne på
yngstetrinnet fra 700 til 560. Det er en markant ændring, hvis man sammenligner
med danske forhold, hvor børnehaveklassebørn har 600 timer, 1. klasses elever
750 timer og 780 timer i 2. klasse.
- Det højere timetal (i Danmark, red.) skyldes ”Skolens
timebank”, som dækker aktiviteter uden for fagene og dermed ikke kan
sidestilles med undervisning i fag efter grønlandsk forståelse, pointerer
Naalakkersuisut.
Sprogfagene dansk og engelsk udgår
I bemærkningerne bruger Naalakkersuisut en del plads på at
forklare, hvorfor man fjerner engelsk som fag på yngstetrinnet, hvorimod
fjernelsen af dansk ikke forklares uddybende.
Da partierne indgik koalitionsaftalen efter det seneste valg,
udtrykte man et ønske om at opgradere engelsk-undervisningen. At engelsk udgår
på yngstetrinnet forklares på følgende måde:
- Målsætningen i forbindelse med forslagets udarbejdelse har
været at sikre en egentlig opgradering af engelskundervisningen startende fra
4. klassetrin, efter at eleverne er blevet styrket i grønlandsk på grundlag af
en prioriteret modersmålsundervisning i grønlandsk på yngstetrinnet.
Og det bliver tilføjet:
- Formålet er at sikre eleverne et solidt
fundament i grønlandsk både i forhold til læsning og skrivning inden påbegyndelse
af den opgraderede engelskundervisning.
Advarsler
Naalakkersuisut henviser til advarsler fra Oqaasileriffik ”om
at indfase det engelske sprog som første fremmedsprog samt udfase det danske
sprog som undervisningssprog og obligatorisk fag i folkeskolen”.
- Oqaasileriffik advarede i den forbindelse mod en forhastet
indførelse af engelsk som første fremmedsprog uden først at sikre grønlandsk
sprogs status og de nødvendige forudsætninger for kvalificeret
engelskundervisning. Oqaasileriffik pegede på risikoen for, at en tidlig og
uforberedt prioritering af engelsk kan begrænse brugen og styrkelse af
grønlandsk som modersmål, samt at der aktuelt mangler tilstrækkeligt antal lærere,
relevante undervisningsmaterialer og ordbøger målrettet grønlandsksprogede
elever. Den overordnede bekymring omhandler ikke mindst spørgsmålet om det
engelske sprogs hastige udbredelse på bekostning af grønlandsk.
I bemærkningerne bliver der ikke brugt tid på at forklare,
hvilke konsekvenser det vil få, når dansk udgår som fag. Eneste forklaring er, ”at
dansk udgår af yngstetrinnet i overensstemmelse med den overordnede målsætning
om at reducere antallet af fag samtidig med en øget fokusering og prioritering
af grønlandsk på yngstetrinnet. Det skal hertil bemærkes, at dansk vil kunne
tilbydes som modersmålsundervisning”.
Den grønlandske identitet
Det har været et stort ønske, hvilket fremgår af
koalitionsaftalen, at folkeskolen aktivt skal bidrage til at udvikle en
stærkere grønlandsk identitet, kulturforståelse og samhørighed under
betegnelsen ”nationbuilding”.
Naalakkersuisut skriver, at nationbuilding ”må forstås som
en langsigtet proces, der ikke kan løses med et ”quick fix”, men som bør
indarbejdes i de forskellige fag i folkeskolen og på tværs af
uddannelsessystemet og understøttes af samfundets øvrige institutioner”.
- Der kan i den sammenhæng henvises til Nunavut Education
Framework, der fungerer som en vision og en ramme for hele uddannelsessystemet
i Nunavut. Her er fokus netop på at integrere kultur, sprog og værdier på tværs
af fag og niveauer frem for at placere nationbuilding som et isoleret fag. På
den måde sikres det, at intentionerne i koalitionsaftalen respekteres og
omsættes til praksis, samtidig med at man undgår at etablere et fag uden den
fornødne faglige og praktiske forankring, lyder forklaringen.
Tidsrammer
Høringsfristen for det nye lovforslag om folkeskolen er sat
til den 10. februar, og sigtet er at gennemføre ændringerne inden 2030.