Uenighed om kommissorium for Forfatningskommissionen

Der er uenighed om, hvad Forfatningskommissionen egentlig skal lave lige fra start.

Den ansvarlige naalakkersuisoq, Suka K. Frederiksen (S) er af den opfattelse, at der skal udarbejdes en forfatning til både før og efter selvstændigheden.

Hendes partikollega Vivian Motzfeldt, der er formand for kommissionen mener, at opgaven lyder på, at udarbejde en, der udelukkende gælder for et selvstændigt Grønland.

Kommissorium afviger fra lovudvalgets betænkning
Baggrunden for uenigheden er, at der er to forskellige tekster, der begge beskriver kommissionens opgaver.

Den ene er det kommissorium, som Suka K. Fredeiksen (S) fremlagde, da hun præsenterede kommissionen.

- Forfatningskommissionen skal udarbejde forslag til Grønlands forfatning i to tempi, hvor den ene del af forfatningen skal kunne træde i kraft under selvstyret og supplere den danske riges grundlov for så vidt angår Grønland, indenfor rammerne af det danske rige. Den anden del af forfatningen skal først træde i kraft, når Grønland træder ud af grundloven og det danske rige, og det grønlandske folk danner sin egen selvstændige stat, står der her.

Men i de hektiske døgn i november sidste, hvor beslutningen om forfatningskommissionen blev hastet igennem Inatsisartut, nåede lovudvalget frem til en anden konklusion.

- Hvad angår fastsættelsen af et kommissorium opfordrer udvalgs ertallet dog Naalakkersuisut til at lade kommissoriet omfatte den ovenfor under 3.2. nævnte model, således at forfatningskommis- sionen skal udarbejde udkast til en forfatning, som skal kunne vedtages og træde i kraft i forbindelse med udtræden af rigsfællesskabet – det vil sige et udkast til en forfatning for Grønland som selvstæn- dig stat, står der i den betænkning, som udvalget udarbejdede i løbet af godt et døgn.

Kræver Inatsisartut inddraget
Og der er den tekst, der gælder mener Vivian Motzfeldt (S).

- Det er beslutningen i salen, der er gældende, siger hun til Sermitsiaq.

Suka K. Frederiksen (S) mener derimod, at udarbejdelsen af kommissoriet er sket lige efter bogen.

- Naalakkersuisut har ingen planer om at ændre arbejdsproceduren, som har taget udgangspunkt i ”Redegørelse for nedsættelse af en grønlandsk forfatningskommission," skriver hun i et svar til Sermitsiaq.AG.

Vivian Motzfeld (S) derimod kræver at ændringen skal fremlægges for Inatsisartut.

- Ja jeg har set, at der er forskel, og jeg mener ikke, at Naalakkersuisut kan ændre på Inatsisartuts beslutning, uden at inddrage Inatsisartut, siger hun til Inatsisartut.

Udvalg har været hørt
Men, siger Suka K. Frederiksen (S), Inatsisartut har faktisk været inddraget, præcis som deres egen beslutning fra 21. november har fastslagt det.

Her bemyndiges Naalakkersuisut nemlig til at etablere Forfatningskommissionen, men arbejdet skal følges af et særligt udvalg vedrørende forfatningskommissionen, som blandt andet lovudvalgets medlemmer sidder i. Dette udvalg skal blandt andet holdes orienteret om arbejdet med kommissoriet.

Og det er præcis det, der er sket, fastslår naalakkersuisoq for selvstændighed. Forslaget har været i høring i udvalget vedrørende Forfatningskommissionen

- Forfatningskommissionen har haft både de indstillede medlemmer til forfatningskommissionen og selve kommissoriet for Forfatningskommissionen i høring, og udvalgets bemærkninger er blevet indarbejdet i kommissoriet, skriver Suka K. Frederiksen (S) i sit svar.

Den fremgangsmåde er også i overenstemmelse med den beslutning, som Naalakkersuisut traf 12. december sidste år.

- Naalakkersuisut udarbejder udkast til kommissorium for udarbejdelsen af et forslag til en grønlandsk forfatning. Udkastet til kommissoriet sendes i høring ved ad hoc-udvalget ”Udvalget vedrørende Forfatningskommissionen”, inden det godkendes af Naalakkersuisut, lød beslutningen på det tidspunkt.

Kan træde hurtigt i kraft
På den baggrund mener Suka K. Frederiksen (S) ikke at der er noget at komme efter.

Hun mener, at det er en fordel at have en forfatning, hvor dele af den allerede kan træde kraft, når Forfatningskommissionen om to til tre år er færdig med sit arbejde.

- Denne model åbner mulighed for, at en del af forfatningen vil kunne træde i kraft, også hvis det viser sig, at man ikke er klar til at blive en selvstændig stat, når forfatningsudkastet foreligger, skriver hun i sit svar.

LÆS OGSÅ: Naalakkersuisut går imod Inatsisartut med Forfatningskommission