Sermersooq: Forkerte påstande om besparelser

Utilfredsheden med at Kommuneqarfik Sermersooq skal spare 10,5 millioner på skoleområdet i det kommende år kulminerede foreløbigt torsdag i sidste uge, da omkring 100 demonstranter i Nuuk - hovedsageligt bestående lærere og forældre - viste deres frustration over besparelserne.

Læs "Udvalgsformand lover skolegang med høj kvalitet"

Læs ”Asii til demonstranter: Vi må bryde vanetænkningen”

Læs "Asii: Lærere, forældre og politikere må stå sammen"

Nu fremlægger forvaltningen i Kommuneqarfik Sermersooq bevismateriale for, at flere påstande, som Imak og lærere har fremsat i forbindelse med besparelserne på skoleområdet, ikke holder vand.

- Lærerrepræsentanters og Imak-formand Sivso Dorphs række af påstande har skabt en del usikkerhed i og omkring skoleområdet, gør forvaltningen opmærksom på i følgende administrative bemærkninger:

• Påstand 1:

"I nedlægger 25 procent af stillingerne på MISI."

Fakta:
Ved budgetvedtagelsen for 2014 besluttede kommunalbestyrelsen en rammebesparelse for MISI på 300.000,- kr. svarende til knap en stilling ud af 16 ansatte. Dermed blev budgettet for MISI i 2014 godt 8,2 mio. kr.

Forvaltningens bemærkninger:
Forbruget i 2013 udviser et merforbrug af lønmidler i forhold til budgettet, så der har været nødvendigt med en personalereduktion ud over ovennævnte besparelse på endnu en stilling for at undgå budgetoverskridelser i 2014.

Ovennævnte stillingsreduktioner har betydet en nedlæggelse af hhv. en talepædagogstilling og en socialrådgiverstilling.

Desuden er der ved naturlig afgang blevet to ubesatte stillinger, hhv. en administrativ medarbejder- (HK) og en psykologstilling.
Evt. genbesættelse af disse afventer dels en igangværende analyse af MISI’s organisering/kompetencebehov og dels den forestående sammenflytning med resten af MIA-forvaltningen, hvor stabsfunktionerne bliver revurderet.

Der vil blive taget stilling til spørgsmålet om genbesættelse medio 2014.

Der er således ikke tale om nedlæggelse af fire stillinger, men to.

• Påstand 2:

"Der skal fyres 16 lærere."

Fakta:
De konkrete reduktioner af lærertimer, der blev vedtaget i forbindelse med budget 2014, svarer til lønudgiften til ca. 16 årsværk.

Forvaltningens bemærkninger:
Forvaltningen forventer, at denne reduktion kan opnås ved naturlig afgang samt ved at der reduceres væsentligt i antallet af overtimer for lærerne.

Der er derfor indført kvalificeret ansættelsesstop.

Med ”naturlig afgang” menes lærere, der selv siger deres stillinger op (pension, flytning m.m.) eller tidsbegrænsede ansættelser, der ikke forlænges. Med ”kvalificeret ansættelsesstop” menes, at ledige stillinger ikke genopslås automatisk, men først efter ledelsesmæssig overvejelse over behovet.

Forvaltningen forventer således ikke, at der bliver tale om fyringer.

• Påstand 3:

”Forvaltningen truer med fyring, hvis lærere ikke vil flyttes til skoler udenfor Nuuk.”

Fakta:
Alle læreres ansættelsesområde er hele kommunen.

Forvaltningens bemærkninger:
Forvaltningen truer ingen!

Det er fremført, at hvis der mod forventning ikke skulle være stillinger til alle efter sommerferien der, hvor man er, kan man muligvis blive tilbudt overflytning til en anden af kommunens skoler.
Der er således ikke tale om nogen trussel, men om en konstatering af de ansættelsesmæssige vilkår.

Forvaltningen vil primo marts have beregnet det konkrete lærerbehov ved alle skoler for skoleåret 2014/15.

• Påstand 4:

”Kommunen har fjernet al videreuddannelse for lærerne. Kommunen har brudt en aftale fra 2002.”

Fakta:
Der er indført stop for finansiering af kursus-/videreuddannelsesaktiviteter for skoleåret 2014/15.

Det fremgår af Protokollat nr. 2 til Aftale af 5. januar 2001 mellem Grønlands Landsstyre, Kanukoka og Imak om overførelse af ansættelses – og afskedigelseskompetencen for lærere og ledere m.fl. i folkeskolen, at … ”Samtidig skal der gives mulighed for kurser og uddannelser, der kan styrke den enkelte medarbejder personligt og i et videre karrieremæssigt forløb.” og at ”Hjemmestyret og kommunerne vil arbejde for som minimum at fastholde det nuværende resurseforbrug til lærernes og ledernes efter - og videreuddannelses.”

Forvaltningens bemærkninger:
I budgetåret 2014 bliver der givet efter – og videreuddannelser samt kurser for, hvad der svarer til 13 årsværk anslået ca. mio. 4.950 kr.

For budgetåret 2015 vil skoleafdelingen, uanset udfaldet af evalueringen, indstille, at der gives mindst 9 årsværk anslået ca. mio. 3.420 kr. til kursus – og videreuddannelsesvirksomhed.

Da der således er afsat betydelige midler til kursus- og videreuddannelse i såvel budgetår 2014 og -15 er det ikke forvaltningens opfattelse, at der skulle være brudt nogen aftaler.

Forvaltningen vil udarbejde en oversigt over kompetencer, der allerede er til stede i kraft af tidligere uddannelsesforløb.
Ligeledes vil der blive udarbejdet en behovsanalyse for kompetenceudvikling. Dette skal munde ud i en egentlig videreuddannelsesstrategi for hele skolevæsenet.

Der vil blive taget konkret stilling til evt. ansøgninger om dispensation fra uddannelsesstoppet.

Forvaltningen har ingen indvendinger mod, at lærere ønsker at færdiggøre evt. afsluttende moduler af en uddannelse i egen tid.

Kommunen tager til efterretning, at Imak truer med ”fagretslige konsekvenser”.

Kommunen forbeholder sig ret til at lade spørgsmål herom overgå til vores advokat.

• Påstand 5:

”Forvaltningen har forbrudt sig mod aftalesystemet fordi de lokale SU ikke har behandlet reduktionerne”

Fakta:
Kommunens hovedsamarbejdsudvalg inden blev orienteret om budget 2014 på mødet den 3/12 2013, hvor fællestillidsmændene også blev opfordret til at gå tilbage til deres medlemmer og drøfte gode besparelsesforslag.
Alle (herunder også de lokale SU) har haft mulighed for at indgive høringssvar under budgetprocessen.

Forvaltningens bemærkninger:
Skoleafdelingen mener, at kommunen har overholdt sine forpligtigelser i forhold til aftalen om samarbejdsudvalg.

Hovedsamarbejdsudvalget er orienteret om budgettet og Imaks fællestillidsmand har haft mulighed for, at bringe hovedlinierne tilbage.

De lokale SU på skolerne skal primært forholde sig til den lokale udmøntning af de overordnede budgetvedtagelser. Dette er en proces, der forventes at finde sted i foråret, når skoleåret 2014/15 planlægges.

Forvaltningen vil arbejde på, at udvikle en bedre dialog i SU-systemet', oplyser forvaltningen i Kommuneqarfik Sermersooq.